Θέμα: «Μεταρρυθμιστικό Πρόγραμμα του ΥΥ&ΚΑ για τις Δ.Υ.Πε.» Κύριε υπουργέ, Την τελευταία εβδομάδα έγιναν γνωστές από τα έντυπα και ηλεκτρονικά μέσα μαζικής ενημέρωσης οι προθέσεις σας για μεταρρυθμίσεις στο επίπεδο της λειτουργίας των Διοικήσεων των Υγειονομικών Περιφερειών της χώρας.
Πιο συγκεκριμένα, έγιναν αναφορές από πλευράς σας στην πρόθεση μείωσης του αριθμού των Δ.Υ.Πε. με ταυτόχρονη ενοποίηση κάποιων από τις ήδη υπάρχουσες, με στόχο τη διασφάλιση οικονομίας κλίμακας, βάσει των συμπερασμάτων στα οποία έχει καταλήξει η ηγεσία του Υπουργείου σχετιά με τη λειτουργία των Δ.Υ.Πε.
Επ’ αυτών, θέλουμε να σας θέσουμε ορισμένους προβληματισμούς και διαπιστώσεις των εργαζομένων στις Δ.Υ.Πε. όλης της χώρας : Αναφέρετε σε συνέντευξη που δώσατε στον ραδιοφωνικό σταθμό Alpha στις 15-5-2006 «… θεσμός των Δ.Υ.Πε. δοκιμάστηκε στη νέα μορφή του κατά τα 2 χρόνια που πέρασαν…» και ότι το Υπουργείο «…οδηγήθηκε στο συμπέρασμα ότι χρειάζεται, το συντομότερο δυνατόν, να προχωρήσει σε συρρίκνωση αυτού του αποκεντρωμένου σχήματος προκειμένου να επιτευχθεί οικονομία κλίμακας».
Για ποια δυο χρόνια λειτουργίας του θεσμού των Δ.Υ.Πε. κάνετε λόγο κ. Υπουργέ; Ξεχνάτε ότι αυτές συγκροτήθηκαν από την κυβέρνηση με το νόμο 3329/2005; Συζητήθηκε άραγε τότε εμπεριστατωμένα ή όχι στην Κυβερνητική Επιτροπή που ενέκρινε αυτόν το νόμο, η αναγκαιότητα διατήρησης των 17 Δ.Υ.Πε. για την καλύτερη εξυπηρέτηση σε περιφερειακό επίπεδο των Φορέων Παροχής Υπηρεσιών Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης;
Με ποιόν τρόπο και βασισμένος σε ποια στοιχεία καταλήξατε το συμπέρασμα για τη μη εύρυθμη λειτουργία των Δ.Υ.Πε. της χώρας και ότι το ετήσιο κόστος λειτουργίας τους αγγίζει το ύψος των 50.000.000 €; 700 περίπου υπάλληλοι δικαιολογούν ένα τέτοιο ποσό ή μήπως μέσα σ’ αυτό υπολογίζετε και τις επιχορηγήσεις που έχουν δοθεί από τις Δ.Υ.Πε. σε Νοσοομεία, Κέντρα Υγείας και Μονάδες Κοινωνικής Φροντίδας;
Επίσης, θέλουμε να σας επισημάνουμε ότι η πρόσληψη εργαζομένων για την κάλυψη οργανικών θέσεων των Δ.Υ.Πε. μέσω ΑΣΕΠ κάποτε κρίθηκα αναγκαία για την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, όπως έγινε και με την ένταξη εργαζομένων από τους Οργανισμούς του χώρου της Πρόνοιας που καταργήθηκαν με το νόμο 3106/2003 (ΕΟΠ, ΠΙΚΠΑ, ΙΒΣΑ, κτλ.) στα τότε Πε.Σ.Υ.Π. και. την μετάταξη εργαζομένων από τα Νοσοκομεία και τις Μονάδες Κοινωνικής Φροντίδας που υπηρετούσαν στα τότε Πε.Σ.Υ.
Αναρωτιόμαστε: αν ο στόχος είναι η καλύτερη διοικητική λειτουργία των ΦΠΥΥ&ΚΑ, γιατί εγκρίθηκε η πλήρωση θέσεων σε περιφερειακές υπηρεσίες και όχι σε νοσοκομεία; Γιατί επιτράπηκε η μετάταξη υπαλλήλων από τους ΦΠΥΥ&ΚΑ εις βάρος της λειτουργίας τους; Γιατί όλα αυτά δεν λήφθηκαν υπόψη από τα αρμόδια όργανα της κυβέρνησης ήδη από τη στιγμή που ανέλαβαν το Υπουργείο; Προβλέπετε με τη μείωση του αριθμού των Δ.Υ.Πε. να επιτευχθεί και ο περιορισμός της γραφειοκρατίας. Από τον αριθμό εξαρτάται η γραφειοκρατία από τις αρμοδιότητες;
Οι προβλεπόμενες από τους διάφορους νόμους αρμοδιότητες των Δ.Υ.Πε. για τον αναπτυξιακό προγραμματισμό και τον επιχειρησιακό σχεδιασμό για τις περιοχές ευθύνης τους αφορούν τον αριθμό αυτών και των υπαλλήων τους ; Συγκεντρωτικά σχήματα θα είναι πιο αποτελεσματικά και λειτουργικά, όταν η σύγχρονη τάση συνηγορεί υπέρ της περιφερειοποίησης; Αν συνηγορείτε υπέρ της δραστικής περιφερειοποίησης της υγείας, πως πιστεύετε ότι θα επιτευχθεί αυτό με μείωση του προσωπικού και αύξηση των ρμοδιοτήτων, όπως διαφαίνεται από τις δηλώσεις σας;
Σε τελική ανάλυση, το σημαντικότερο πρόβλημα του ΕΣΥ είναι ο αριθμός των ΔΥΠε; Αν οι ΔΥΠΕ από 17 γίνουν 5, 7 ή 8, όλα τα προβλήματα θα λυθούν; Τα ελλείμματα των νοσοκομείων θα μηδενισούν, οι προσλήψεις του νοσηλευτικού προσωπικού θα εγκριθούν από τον Υπουργό Οικονομίας και οι διαδικασίες πρόσληψης θα ολοκληρωθούν άμεσα; Το επικουρικό προσωπικό θα προσλαμβάνεται αμέσως μόλις προκύπτει ανάγκη, η τιμή των φαρμάκων θα μειωθεί, ο χρόνος αναμονής για τις εξετάσεις των ασθενών θα μετριέται στα δάχτυλα του ενός χεριού;
Οι Δ.Υ.Πε. αποτελούν, στη σύλληψη τους, σημαντικά εργαλεία στην υλοποίηση όλων των παραπάνω στόχων και στην επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι ΦΠΥΥ&ΚΑ. Κύριε Υπουργέ, Σας έχει κατά καιρούς ζητηθεί εγγράφως και τηλεφωνικώς συνάντηση με εκπροσώπους των εργαζομένων των Δ.Υ.Πε. με σκοπό την από κοινού αντιμετώπιση ποικίλων προβλημάτων που ήδη χρονίζουν (ασφαλιστικών, εργασιακών κτλ) χωρίς καμία ανταπόκριση, τουλάχιστον έως τώρα.
Θεωρώντας ότι η συμμετοχή των εργαζομένων στον σχεδιασμό της πολιτικής του Υπουργείου Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης, καθώς και η ανταλλαγή απόψεων για την από κοινού επίλυση των προβλημάτων που προκύπτουν από τη Διοίκηση των Υγειονομιών Περιφερειών αποτελούν τον γονιμότερο και δικαιότερο τρόπο υλοποίησης των εθνικών στόχων στους τομείς της Υγείας και της Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ευελπιστούμε σε μια συνάντηση μαζί σας εφ’ όλης της ύλης.
Η Συντονιστική πιτροπή Σωματείων Εργαζομένων Δ.Υ.ΠΕ.
