Ο κανονικός χρόνος υλοποίησης του Γ’ ΚΠΣ έληξε στις 31-12-2008 και το ποσοστό απορρόφησης των διαθεσίμων πόρων κυμαίνεται στο 91%.
- Η επίδοση της ΝΔ στην αξιοποίηση του Γ’ ΚΠΣ είναι τραγική αν ληφθούν υπόψη οι αλλεπάλληλες αλχημείες στις οποίες προσέφυγε για να εμφανίσει τεχνητή αύξηση της απορρόφησης χωρίς αναπτυξιακό αποτέλεσμα:
- Με την ένταξη, κατά μαζικό τρόπο στο ΚΠΣ παλαιών έργων, ύψους πάνω από 1 δις ευρώ, που είχαν χρηματοδοτηθεί με εθνικούς πόρους από τις κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ.
- Με την οικιοθελή περικοπή του προϋπολογισμού του Γ’ ΚΠΣ κατά 1,8 δις ευρώ στα τέλη του 2006.
- Χωρίς αυτές τις δυο αλχημείες, το ποσοστό απορρόφησης σήμερα θα ήταν κάτω του 85%! Δηλαδή ουσιαστικά χάσαμε σχεδόν 4 δις € κοινοτικούς πόρους!
Υπενθυμίζεται επίσης πως:
o Η ΝΔ αναθεώρησε 4 φορές το ΚΠΣ, με αποκλειστικό κριτήριο την απορρόφηση, θυσιάζοντας κάθε φορά προγράμματα με ιδιαίτερη αναπτυξιακή βαρύτητα (π.χ. 350 εκατ. € από το Πρόγραμμα των Σιδηροδρόμων, 140 εκ. € από την Κοινωνία της Πληροφορίας και 133 εκατ. € από το Πρόγραμμα της Ανταγωνιστικότητας
o Με αποκλειστική ευθύνη της Κυβέρνησης επιβλήθηκε το 2005 στη χώρα μας πρόστιμο 520 εκ. ευρώ -το μεγαλύτερο στην ιστορία των διαρθρωτικών ταμείων- διότι η ΝΔ δεν θεώρησε σκόπιμο να τηρήσει τις δεσμεύσεις έναντι της ΕΕ που είχε αναλάβει η προηγούμενη κυβέρνηση.
o Ανακόπηκε η μέχρι τότε δυναμική επιτάχυνση του Γ’ ΚΠΣ: το 2004, για πρώτη φορά, οι δαπάνες του ΚΠΣ μειωθήκαν σε σχέση με το προηγούμενο έτος (-4%), ενώ το 2003 και το 2002 είχαν αυξηθεί κατά 40% και 36% αντιστοιχία.
Ø Το αποτέλεσμα αυτό δεν προέκυψε τυχαία. Κυρίαρχο στοιχείο της οικονομικής πολιτικής της Κυβέρνησης της ΝΔ ήταν η σταθερή μείωση των Δημοσίων Επενδύσεων και η διακοπή της πολιτικής περιφερειακής ανάπτυξης που εφάρμοζαν οι κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ.
|
Έτος |
2000 |
2003 |
2004 |
2009 |
|
ΠΔΕ |
5,4% |
4,9% |
5,1% |
3,4% |
________________________________________________________________
ΙΙ. Το αρνητικό ρεκόρ του ΕΣΠΑ
Ø Έληξε ο 2ος χρόνος του ΕΣΠΑ και η χώρα μας δεν έχει δηλώσει ούτε 1 ευρώ δαπάνη από αυτό! Πρώτη φορά συμβαίνει κάτι τέτοιο (μηδενικές δαπάνες τα δυο πρώτα χρόνια) μετά από 4 διαδοχικά πακέτα στήριξης της ΕΕ που υλοποιεί η χώρα μας…
Ø Και αυτό συμβαίνει την ώρα της κρίσης και ενώ η ΕΕ, στο πλαίσιο του σχεδίου διάσωσης της Ευρωπαϊκής οικονομίας, αυξάνει τις προκαταβολές προς τα κράτη μέλη προκειμένου να επιταχυνθούν τα προγράμματα του ΕΣΠΑ τα οποία στη χώρα μας δεν έχουν καν ξεκινήσει…
Ø Υπενθυμίζεται επίσης πως:
o Η διαπραγματευτική αποτυχία της ΝΔ είχε ως αποτέλεσμα τη συνολική μείωση των κοινοτικών πόρων για τη χώρα μας κατά 26% (20 δις € έναντι 27 δις € σε τιμές 2004) σε σχέση με το Γ’ ΚΠΣ.
o Σημαντικό μέρος του ΕΣΠΑ θα χρηματοδοτήσει έργα που όφειλαν να έχουν πραγματοποιηθεί εντός του Γ’ ΚΠΣ με αποτέλεσμα την επί της ουσίας περαιτέρω μείωση του διαθέσιμου προϋπολογισμού του ΕΣΠΑ. Χαρακτηριστικό παράδειγμα το φιάσκο του Βόρειου οδικού άξονα Κρήτης.
o Η Κυβέρνηση διαθέτει μόνο το 39% των πόρων στα Περιφερειακά Προγράμματα. Το ΠΑΣΟΚ προτείνει τουλάχιστον το 50% των πόρων να διατεθεί απευθείας στα ΠΕΠ, για ενίσχυση της αποκέντρωσης.
o Η Κυβέρνηση διατυμπανίζει πως θα διαθέσει συνολικά το 82% του ΕΣΠΑ στην Περιφέρεια. Αφού «κλείδωσαν» το μέγιστο ποσό που μπορεί να λάβει η Αττική. Το 82% είναι απλώς το υπόλοιπο. Αποτέλεσμα τα χρήματα για την περιφέρεια Κρήτης να είναι σημαντικά μειωμένα, συνεπώς και για τον Νομό Λασιθίου.
o Διατίθεται μόνο το 21% του ΕΣΠΑ στους ανθρώπινους πόρους ενώ το ΠΑΣΟΚ προτείνει οι ανθρώπινοι πόροι να αποτελέσουν την κορυφαία προτεραιότητα για τη νέα προγραμματική περίοδο, με τη διάθεση του 40% του προϋπολογισμού του ΕΣΠΑ.
o Ο νόμος για τη διαχείριση του ΕΣΠΑ που ψήφισε η ΝΔ αποτελεί μνημείο πολυπλοκότητας, σπατάλης πόρων, γραφειοκρατίας και αδιαφάνειας, αποτέλεσμα να μην μπορεί να λειτουργήσει.
o Καταργηθήκαν τα προγράμματα της Υγείας και του Πολιτισμού, αποδεικνύοντας την έλλειψη ευαισθησίας της Κυβέρνησης για τους δύο αυτούς κρίσιμους κοινωνικούς τομείς.
o Ο ρόλος των Περιφερειών υποβαθμίστηκε και το Υπ. Οικονομίας και Οικονομικών ανέλαβε το ρόλο της διαχειριστικής αρχής για τα Περιφερειακά Προγράμματα..
ΙΙΙ. Η χαμένη αναπτυξιακή ευκαιρία για τη χώρα και την Ελληνική Περιφέρεια
Στις αρχές του 2004, το ΠΑΣΟΚ παρέδωσε μια προίκα πάνω από 32 δις € εθνικούς και κοινοτικούς πόρους από το Γ’ Πακέτο για την περίοδο 2004-2008. Η προίκα αυτή εξασφαλίστηκε με μια από τις μεγαλύτερες διαπραγματευτικές επιτυχίες της Ελλάδας στην ΕΕ.
Ø Το ποσό αυτό είναι 6 φορές το κόστος των υποδομών των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004. Ήταν το μεγαλύτερο αναπτυξιακό πρόγραμμα της πρόσφατης ιστορίας, ικανό να απογειώσει την ανάπτυξη της χώρας μας.
Ø Η ΝΔ σπατάλησε αυτήν την πρωτοφανή αναπτυξιακή ευκαιρία, στερώντας από τη χώρα και την περιφέρεια ευκαιρίες ανάπτυξης, βελτίωσης της ποιότητας ζωής.
Ø Σήμερα, στη συγκυρία της διεθνούς κρίσης, η κατάσταση θα ήταν διαφορετική για την οικονομία μας αν η κυβέρνηση είχε αξιοποιήσει εγκαίρως το Γ’ ΚΠΣ και το ΕΣΠΑ.
Ø ‘Όμως η ΝΔ είναι αδιόρθωτη και την ώρα που όλες οι κυβερνήσεις ανακοινώνουν την αύξηση των Δημοσίων Επενδύσεων για την τόνωση της οικονομίας τους, η δική μας κυβέρνηση κάνει το αντίθετο με τον προϋπολογισμό του 2009.
Ø Οι επιπτώσεις της πολιτικής αυτής είναι εμφανείς και στη διαφορά του ρυθμού ανάπτυξης της χώρας μας σε σχέση με το μέσο όρο της ΕΕ που έχει μειωθεί σημαντικά μετά το 2004..
Ø Καθώς η κυβέρνηση επαίρεται πως η χώρα μας διατηρεί υψηλότερο ρυθμό ανάπτυξης από το μέσο όρο της Ευρωζώνης, υπενθυμίζεται πως το 2003 η Ελλάδα ήταν πρώτη σε ρυθμό ανάπτυξης, με διαφορά 4,8 μονάδων από το μέσο όρο.
Ø Ακόμη πιο αρνητικές είναι οι επιπτώσεις στο Εθνικό μας εισόδημα. Ενώ το Εθνικό μας εισόδημα είχε αυξηθεί στο διάστημα 2000-2004 κατά δέκα μονάδες σε σχέση με το μέσο όρο της ΕΕ (από το 84% στο 94%), έκτοτε η διαδικασία σύγκλισης έχει διακοπεί και το Εθνικό εισόδημα παραμένει στάσιμο στο διάστημα 2004-2008, σημειώνοντας μάλιστα μείωση το 2008 σε σχέση με το προηγούμενο έτος.
ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΛΑΣΙΘΙΟΥ
