Αντιδράσεις πυροδότησε η “εκ περιφοράς” συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου Αγίου Νικολάου που επιχείρησε η διοίκηση του δήμου.
Στην Πράξη:
Με την παρούσα επιστολή επιθυμούμε να εκφράσουμε την έντονη διαμαρτυρία μας για τη διαδικασία του «διά περιφοράς» Δημοτικού Συμβουλίου, με πρόσκληση που εστάλη αιφνιδιαστικά την Παρασκευή 6 Ιουνίου 2025, το μεσημέρι, λίγο πριν από την εορτή του Αγίου Πνεύματος, ζητώντας να εκφράσουμε τις απόψεις μας μέχρι την Τρίτη 10 Ιουνίου στις 11:00.
Η επιλογή αυτής της διαδικασίας, χωρίς τεκμηριωμένο χαρακτήρα κατεπείγοντος, παραβιάζει ουσιαστικά τη θεσμική λειτουργία του Δημοτικού Συμβουλίου, ακυρώνει τη δημόσια συζήτηση, περιορίζει τον έλεγχο και καθιστά το σώμα απλό επικυρωτή ειλημμένων αποφάσεων.
Συγκεκριμένα:
1ο Θέμα: Υποχρεωτική αναμόρφωση των οικονομικών στόχων του Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης (Ο.Π.Δ.) έτους 2025
Αναφέρεται ότι η διαδικασία θα έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί έως το τέλος Φεβρουαρίου. Ποιος ευθύνεται για αυτήν την καθυστέρηση;
Το προηγούμενο Δημοτικό Συμβούλιο πραγματοποιήθηκε στις 28/5/2025, ενώ η νέα συνεδρίαση με τη μορφή του κατεπείγοντος συγκαλείται δέκα ημέρες αργότερα, στις 6 Ιουνίου 2025. Υπήρχε, επομένως, επαρκής χρόνος για να συγκληθεί τακτικό Δημοτικό Συμβούλιο, γεγονός που αναιρεί κάθε επίκληση κατεπείγοντος.
Η τροποποίηση του ΟΠΔ αποτελεί σοβαρή διαδικασία που απαιτεί διαβούλευση και όχι διεκπεραίωση μέσω email.
2ο Θέμα: Τροποποίηση Προϋπολογισμού Δήμου Οικονομικού έτους 2025
Αναφέρεται ότι «είναι αναγκαίο να τακτοποιηθεί η ενίσχυση μισθοδοσίας συμβασιούχων υπαλλήλων, των οποίων η παραμονή έχει παραταθεί με δικαστικές αποφάσεις, καθώς και η πρόσληψη νέων υπαλλήλων μέσω προγραμμάτων ΑμεΑ της ΔΥΠΑ, του Υπουργείου Εσωτερικών για την ΥΔΟΜ, της Αναπτυξιακής Εταιρείας – γεγονός που κρίνεται κατεπείγον».
Το ζήτημα της ενίσχυσης της μισθοδοσίας συμβασιούχων όντως συνιστά επείγον θέμα, και θα έπρεπε στην εισήγηση να περιλαμβάνονται λεπτομέρειες σχετικά με τις σχετικές δικαστικές αποφάσεις, τις πηγές χρηματοδότησης και τους αντίστοιχους κωδικούς του προϋπολογισμού.
Ωστόσο, μόνο αυτό δικαιολογεί την τροποποίηση του προϋπολογισμού.
Για την πρόσληψη νέων υπαλλήλων δεν προσκομίζονται έγγραφα, αποφάσεις, εγκρίσεις ή προθεσμίες που να στοιχειοθετούν την ανάγκη κατεπείγοντος. Πρόκειται απλώς για γενικές αναφορές.
Δεν είναι δυνατόν μια τροποποίηση ύψους 1.324.077,25 € να έρχεται προς ψήφιση διά περιφοράς.
Υπάρχουν πλήθος ερωτημάτων, που δεν είναι δυνατόν να απαντηθούν μέσω της διαδικασίας διά περιφοράς, όπως:
· Υπάρχουν εγκρίσεις της Οικονομικής Υπηρεσίας για την εξασφάλιση της χρηματοδότησης των προσλήψεων;
· Μπορούν να διατεθούν τα χρήματα από την επιχορήγηση Covid;
· Πώς εγκρίνεται η μεταφορά ποσού 847.848,12 € από τις υπηρεσίες καθαριότητας;
· Πώς δικαιολογείται η ενίσχυση του κωδικού εκτάκτων υπαλλήλων κατά 423.219,00 € (αύξηση 400%) και των ΙΔΟΧ 55-67 κατά 22.852,75 € (αύξηση 200%);
· Γιατί υπάρχει τόσο μεγάλη αύξηση στις τακτικές αποδοχές προσωπικού ορισμένου χρόνου για ΠΑΟΔΑΝ (από 23.712,00 € σε 49.200,00 €) και για ΟΚΥΔΑΝ (από 28.320,00 € σε 70.000,00 €), όταν πρόκειται για νομικά πρόσωπα που έχουν ήδη καταργηθεί;
Επιπλέον, στη συγκεκριμένη τροποποίηση περιλαμβάνονται αυξήσεις στους εξής κωδικούς:
- «Αμοιβές ειδικών συνεργατών Δημάρχου» – 20.000,00 € (00-6031.01)
- «Αντιμισθία Δημάρχου – Έξοδα παράστασης» – 5.500,00 € (00-6121.01)
- «Αντιμισθία Αντιδημάρχων – Έξοδα παράστασης» – 37.000,00 € (00-6121.02)
- «Αντιμισθία Προέδρου Δ.Σ. – Έξοδα παράστασης» – 1.500,00 € (00-6121.03)
Σε ποιο σημείο τεκμηριώνεται το κατεπείγον αυτών των αυξήσεων;
Κλείνοντας, θεωρούμε απαράδεκτη τη σύγκληση της Δημοτικής Επιτροπής στις 10:00 και την ιδια μέρα άμεση προώθηση του θέματος στο Δημοτικό Συμβούλιο στις 11:00, γεγονός που υποβαθμίζει τη σοβαρότητα και την ανεξαρτησία των συλλογικών οργάνων είναι κάτι που συμβαίνει κατ’ επανάληψη παρ’ όλες τις επισημάνσεις που έχουμε κάνει.
Κατόπιν των ανωτέρω:
Δηλώνουμε τη ρητή διαφωνία μας με τη διεξαγωγή της συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου διά περιφοράς, καθώς δεν συντρέχουν λόγοι κατεπείγοντος, όπως παρουσιάστηκαν.
Ζητούμε να αποσυρθούν τα θέματα αυτά από τη διαδικασία διά περιφοράς και να εισαχθούν σε τακτική συνεδρίαση με φυσική παρουσία ή τηλεδιάσκεψη, ώστε να διεξαχθεί ουσιαστικός διάλογος και έλεγχος παρουσία υπηρεσιακών παραγόντων ώστε να δοθούν εμπεριστατωμένες απαντήσεις στα ερωτήματα μας .
Η συστηματική κατάχρηση του κατεπείγοντος δεν συνάδει με τις αρχές της διαφάνειας, της χρηστής διοίκησης και του σεβασμού προς τον θεσμικό ρόλο του δημοτικού συμβούλου.
Θεωρούμε υποχρέωσή μας να επισημάνουμε την ανάγκη αυστηρής τήρησης της νομοθεσίας και ενημερώνουμε την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης ώστε να εξετάσει κατά πόσο οι διαδικασίες που ακολουθούνται πληρούν τις νόμιμες προϋποθέσεις.
Με εκτίμηση
Για τον Συνδυασμό “Στην Πράξη”
Αλεξάκης Χαρίλαος
Καρνιαδάκη Δέσποινα
Χανιωτάκη Άννα
Συνεργασία δημοτών
Η δημοτική μας παράταξη, σχετικά με την πρόσκληση σύγκλησης του Δημοτικού Συμβουλίου δια περιφοράς έχει να παρατηρήσει τα εξής
Θεωρούμε ότι δεν υπάρχει κατεπείγον χαρακτήρας που να δικαιολογεί τη σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου δια περιφοράς. Δεν δικαιολογείται κατεπείγον χαρακτήρας όταν η πρόσκληση έχει αποσταλεί στις 6/6/2025 με ημερομηνία λήψης απόφασης δια περιφοράς, στις 10/6/2025. Άλλωστε τα ίδια θέματα έχουν μπει στην ημερήσια διάταξη της Δημοτικής Επιτροπής, χωρίς να υπάρχει ο χαρακτήρας του κατεπείγοντος. Με τον τρόπο αυτό δεν μπορούμε να εκθέσουμε τις απόψεις μας και να απαντηθούν αρμοδίως πιθανά ερωτήματα σχετικά με τα θέματα που είναι εγγεγραμμένα στην ημερήσια διάταξη. Στο τελευταίο δημοτικό συμβούλιο είχε συζητηθεί το ενδεχόμενο συνεδρίασης δια περιφοράς, όμως μόνο για τη διόρθωση της τροποποίησης του προϋπολογισμού που είχατε εισηγηθεί, ο οποίος όπως φαίνεται από την ημερήσια διάταξη δεν είναι ο ίδιος.
Θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί η συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, τουλάχιστον μέσω τηλεδιάσκεψης, ώστε να υπάρχει η δυνατότητα συζήτησης των δύο θεμάτων.
Στο πρώτο θέμα η νομοθεσία προβλέπει υποχρεωτική αναμόρφωση των οικονομικών στόχων του Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης έως το τέλος Φεβρουαρίου όπως ισχύει και για την πρώτη υποχρεωτική αναμόρφωση του προϋπολογισμού. Βλέπουμε για μια ακόμη φορά μια αδικαιολόγητη καθυστέρηση, όπως είχαμε παρατηρήσει και για την υποχρεωτική αναμόρφωση του προϋπολογισμού που ήρθε προς ψήφιση σε δύο δόσεις και τελικά ανακλήθηκε για να ψηφιστεί ολοκληρωμένη στις 28/5/2025!!!
Για το δεύτερο θέμα, στο δημοτικό συμβούλιο στις 30/4/2025, ψηφίσαμε τακτική αναμόρφωση προϋπολογισμού, πριν την πρώτη υποχρεωτική αναμόρφωση, η οποια προηγείται όλων των τακτικών αναμορφώσεωνκαι ψηφίστηκε ολοκληρωμένη στην τελευταία συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου (28/5/2025). Ο Δήμαρχος μας είχε πει ότι προβλέπεται κάτι τέτοιο παρά τη ρητή διαφωνία που εξέφρασα στο δημοτικό συμβούλιο. Σήμερα όμως βλέπουμε η τροποποίηση (όπως αναγράφεται στην εισήγηση) να έρχεται ως δεύτερη. Αυτό σημαίνει ότι η τροποποίηση που ψηφίσαμε στις 30/4/2025, πρέπει να ανακληθεί, προκειμένου να εισαχθεί νόμιμα προς ψήφιση από το σώμα η σημερινή εισήγηση τροποποίησης του προϋπολογισμού.
Στην εισήγηση της σημερινής τροποποίησης αναγράφεται μεταξύ άλλων η ενίσχυση μισθοδοσίας και νέων υπαλλήλων μέσω προγραμμάτων ΑΜΕΑ ΔΥΠΑ, ως κατεπείγουσα, γεγονός που δεν προκύπτει από την εισήγηση ενίσχυσης των ΚΑΕ όπως προτείνετε.
Για όλα τα παραπάνω η δημοτική μας παράταξη δηλώνει ότι διαφωνεί με τον χαρακτήρα του κατεπείγοντος και εκφράζει τις αντιρρήσεις της σχετικά με τη νομιμότητα ψήφισης της προτεινόμενης τροποποίησης του προϋπολογισμού.
Ζητάμε τη σύγκλιση τακτικής συνεδρίασης, προκειμένου να συζητηθούν τα θέματα της ημερήσιας διάταξης και να παρθούν νόμιμες αποφάσεις που δε θα δημιουργούν πρόβλημα και περαιτέρω καθυστερήσεις στη λειτουργία της οικονομικής υπηρεσίας του Δήμου μας.
Για τη Δημοτική Παράταξη
Συνεργασία Δημοτών
Θωμάς Ν. Χαριτάκης, Κωστής Καστελλιανάκης, Γιώργος Βάρδας, Μαρία Χανιωτάκη, Μανόλης Λεμπίδης
Απάντηση του Δημάρχου Αγίου Νικολάου:
«Πρόκειται για μια έκτακτη ψήφιση την οποία είχαμε προαναγγείλει στο προηγούμενο Δημοτικό Συμβούλιο, όταν και είχαμε αναφέρει ότι σε λίγες ημέρες, όπως και έγινε, θα κάνουμε διά περιφοράς έκτακτο Δημοτικό Συμβούλιο προκειμένου να εγκριθεί η ενίσχυση των κονδυλίων της μισθοδοσίας των συμβασιούχων και εκτάκτων υπαλλήλων μας, οι οποίοι παρέμειναν στον Δήμο μας είτε με δικαστικές αποφάσεις, είτε με ασφαλιστικά μέτρα και δεν ήταν δυνατόν να προβλεφθούν εκ των προτέρων από την αρχική έγκριση του προϋπολογισμού. Αυτό κατέστη επιτακτική ανάγκη να γίνει με αυτόν τον τρόπο, διότι εάν γινόταν σε επόμενο τακτικό Δημοτικό Συμβούλιο υπήρχε ο κίνδυνος λόγω της παρέλευσης των ημερών να μην δοθούν οι μισθοί εγκαίρως των υπαλλήλων. Πράγμα που η Δημοτική Αρχή, δεν θα μπορούσε σε καμία περίπτωση να ρισκάρει. Όσοι κάνουν κριτική για αυτό, καλό θα ήταν να εξηγήσουν και στους υπαλλήλους τους κινδύνους που θα είχε μια διαφορετική απόφαση. Χρειάζεται η συναίσθηση και σε αυτούς που ασκούν κριτική ότι πρέπει αυτή να είναι ουσιαστική και όχι προσχηματική για να παραμένουν απλά στη δημοσιότητα, δημιουργώντας εποικοινωνιακές εντυπώσεις. Εμείς είμαστε προσηλωμένοι στην διευθέτηση των ζητημάτων του Δήμου με ουσιαστικό τρόπο και ειδικά σε σοβαρά υπηρεσιακά θέματα όπως είναι η μισθοδοσία των υπαλλήλων».
